PSARA/KLERE CHIMEN : le MAST entend renforcer la protection sociale et affirmer le leadership national

Le Ministre des Affaires Sociales et du Travail, Monsieur Marc-Elie Nelson, a réaffirmé sa volonté de renforcer le leadership de l’État haïtien dans la mise en œuvre du programme Klere Chimen, à l’occasion d’une rencontre avec le Programme alimentaire mondial (PAM), la Banque mondiale et la Coopération suisse. 

Cette réunion, tenue, le lundi 14 septembre 2026, intervient à une étape importante de la collaboration entre les institutions autour de la transition du programme vers une exécution directe par le Ministère.

Au cœur des échanges figurent la consolidation des acquis de Klere Chimen, le transfert progressif des responsabilités au MAST, le renforcement des capacités nationales ainsi que les perspectives d’extension du programme dans les dix départements du pays.

Dans son intervention, le titulaire du MAST a salué l’engagement constant du PAM, de la Banque Mondiale et de la Coopération Suisse aux côtés du Gouvernement haïtien.

Il a particulièrement mis en avant la complémentarité des financements, notamment l’appui de la Coopération suisse venant renforcer le financement de la Banque mondiale à travers le PSARA. 

Selon le Ministre, cette approche constitue un modèle de partenariat placé sous le leadership national.

« L’enjeu dépasse la réussite d’un projet particulier », souligne Monsieur Nelson, affirmant que Klere Chimen doit désormais servir de levier pour la consolidation du système national de protection sociale, notamment à travers le renforcement des capacités institutionnelles, du Système d’information du Ministère des Affaires sociales et du Travail (SIMAST), des mécanismes de paiement, de la gestion des bénéficiaires et de la coordination des interventions.

Il accueille en outre favorablement la perspective d’une exécution directe de Klere Chimen. 

Toutefois, cette transition devra être progressive, structurée et sécurisée. 

Le Ministre insiste surtout sur la nécessité d’accompagner le transfert des responsabilités par un véritable transfert de capacités.

« Transférer des responsabilités sans transférer les capacités, c’est fragiliser la durabilité de l’action publique », précise Monsieur Nelson. 

L’expérience acquise dans le cadre du programme a permis de développer plusieurs mécanismes opérationnels, notamment en matière de transferts monétaires, de ciblage, de paiement, de gestion des bénéficiaires, de traitement des plaintes et de suivi-évaluation. 

Ces acquis constituent, pour le MAST, une base importante pour la poursuite du programme et son éventuelle extension. 

Par ailleurs, il souligne qu’aucune transition ne doit se faire au détriment des ménages vulnérables. 

La continuité des services et des transferts devra être préservée afin d’éviter toute rupture dans l’accompagnement des bénéficiaires. 

À cet effet, le MAST encourage l’élaboration d’une feuille de route commune précisant les responsabilités à transférer, les capacités à renforcer, les besoins en assistance technique, les échéances ainsi que les mécanismes de suivi.

Au-delà de la transition de Klere Chimen, les discussions ont porté sur la nécessité de dépasser progressivement une logique de projets isolés pour évoluer vers un système national de protection sociale davantage harmonisé, cohérent et durable. 

Le Ministre Marc-Elie Nelson considère que la Politique nationale de protection et de promotion sociales (PNPPS) doit constituer le cadre stratégique permettant de rapprocher et d’harmoniser les différentes interventions dans le secteur. 

Le pré-plan actuellement en cours d’élaboration devra notamment s’inspirer de l’expérience de Klere Chimen et du modèle de complémentarité entre la Banque mondiale, la Coopération suisse et le PAM, sous le leadership institutionnel du MAST. 

« Les financements des partenaires doivent progressivement contribuer à une même architecture nationale », affirme-t-il. 

Cette orientation vise à éviter la multiplication de mécanismes parallèles et à faire en sorte que les investissements extérieurs contribuent directement au renforcement durable des institutions haïtiennes.

Dans cette dynamique, le SIMAST est appelé à jouer un rôle central. 

Le Gouvernement travaille à en faire le registre social unique de l’État haïtien, à travers un projet de décret en cours d’élaboration. 

Le projet d’arrêté portant création de la DTSI-MAST doit également contribuer à renforcer l’ancrage technique et institutionnel des systèmes d’information du Ministère. 

L’adoption de méthodes alternatives de collecte de données devrait, par ailleurs, permettre d’accroître rapidement la couverture du SIMAST, notamment dans les zones difficiles d’accès et les contextes d’urgence.

À l’issue de la rencontre, le MAST a réitéré son souhait de poursuivre le dialogue avec les trois partenaires autour d’un agenda commun : extension de Klere Chimen, institutionnalisation du SIMAST, harmonisation du ciblage, protection sociale adaptative et consolidation des mécanismes nationaux de coordination. 

« Chaque investissement réalisé aujourd’hui doit contribuer à rendre le système national de protection sociale plus fort demain », conclut le Ministre des Affaires Sociales et du Travail, Marc-Elie Nelson. 

Cette réunion  stratégique s'est tenue en présence des cadres techniques de l’Unité d’Études des Programmes du MAST et des représentants des institutions partenaires, notamment Mme. Lauren Landis, Directrice pays du PAM ; M. Sergot Jacob, Policy Advisor au PAM ; Mme Nina Astfalk, Cheffe de la Coopération suisse en Haïti ; M. Lukas Luscher, Chef adjoint de la Section Amérique latine ; M. Dieter Loosli, Ressources humaines Haïti ; Mme Anne-Lucie Lefebvre, Country Manager de la Banque mondiale pour Haïti.